Минрегионстрой разъясняет вопросы использования квартиры под офис, перевода квартиры в нежилой фонд.

  • 24.12.2014

Согласно статье 150 Жилищного кодекса УССР (далее — Кодекс) граждане, имеющие в частной собственности, квартиру, используют ее для собственного проживания и проживания членов их семей и имеют право распоряжаться этой собственностью на свое усмотрение: продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду, обменивать, делать предметом залога, заключать другие не запрещенные законом соглашения.

Согласно статье 319 Гражданского Кодекса Украины (далее — ГК Украины) собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом на собственное усмотрение. Собственник имеет право совершать относительно своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Аналогичная норма содержится в статье 6 Кодекса, согласно которой жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

Ответственность за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства определено, в частности, статьей 189 Жилищного кодекса Украинской ССР.

Переоборудование жилых помещений/квартир для использования их в других целях осуществляется в случае признания их непригодными для проживания с последующим переводом их в нежилые.

Согласно статье 8 Кодекса перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в части второй статьи 7 Кодекса, а именно — непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях по решению исполнительного комитета областного, городского (города республиканского подчинения) совета.

Согласно статьям 152, 154 Жилищного кодекса Украинской ССР переоборудование и перепланировка жилого дома (квартиры), принадлежащего гражданину на праве частной собственности, осуществляются с разрешения исполнительного комитета соответствующего совета.

Согласно Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» полномочия по контролю за использованием и содержанием объектов недвижимого имущества всех форм собственности возложены на органы местного самоуправления.

В свою очередь, органы местного самоуправления на основании требований вышеуказанных нормативно-правовых актов устанавливают порядок представления, согласования и оформления документов по переводу жилых помещений в нежилые.

Следовательно, разрешение на выполнение работ по переоборудованию и перепланировки жилых помещений предоставляется по решению исполнительных органов городских (районных) советов и по согласованию с органами градостроительства и архитектуры, санитарными и противопожарными службами. Проектная документация на переоборудование и перепланирование квартир обязательно согласовывается с местными органами государственного надзора.

К тому же выполнение таких работ в многоквартирных домах, помещения которых будут использоваться как нежилые, должно осуществляться по согласию владельца и совладельца дома без ограничения их интересов и прав. Ответственность за невыполнение указанных требований предусмотрена статьей 150 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Как уже отмечалось, законодательством Украины вопрос перевода жилого фонда в нежилой четко не определено. Поэтому оно регулируется в каждом регионе (городе) локальными нормативно-правовыми актами. Например, в г. Киеве соответствующий Порядок содержит общие требования к осуществлению такой процедуры и основания для ее проведения.

Этим Порядком установлено, что перевод жилых помещений государственной, коллективной, частной форм собственности в нежилые допускается в случае, если они расположены в цокольных, подвальных, полуподвальных, первых и вторых этажах жилых домов и оборудованы отдельным выходом. Такие помещения могут использоваться для устройства офисных и других помещений хозяйственного назначения (магазины, косметические салоны, парикмахерские, мастерские и т.д.).

Будем благодарны, если Вы поделитесь этой статьёй в социальных сетях.